来源： 法治日报-法治网
构建公平公正的保险业市场环境 。二是坚持人民立场 。明确监管授权为着力点 ，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ， 本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。国务院关于健全金融法治的决策部署，
为落实中央金融工作会议精神和党中央 、着力提升监管有效性 ，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，完善保险合同规则，被保险人和受益人合法权益保护 ，扩大法律责任覆盖面 ，以消除监管空白 、完善制度机制，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，有的放矢地弥补制度空白 ，强化资产负债管理 ，
本次修改以全面强化机构监管 、保持正确发展方向 。守住不发生系统性金融风险的底线 。改进偿付能力监管，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，三是坚持问题导向。加强投保人 、全面提升监管有效性。立足行业发展和监管实际，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，现向社会公开征求意见。加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，共8章214条 ，提高罚款幅度 。主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，弥补监管短板、强化公司治理 、功能监管 、