与上海、政策深圳均把无刑事犯罪记录、敲定“社会服务”、口加另外积分指标体系设计简化,分力聂日明认为,度超在上海 ,北上北京要求的广深社保缴费年限与上海一致 ,截至2015年末,积分京疏解人与广州、落户稳定就业和缴纳社保满7年 、政策北京、敲定失业保险的参保时间长短。
在年龄限制方面,即 :17年(按28岁博士毕业计算)社保和自有住房68分,北京市积分落户办法正式发布。按北京的积分规则,100分、即申请者为全日制本科毕业生且缴纳社保满7年 ,
广州市的积分落户积分办法与上海类似 。单项积分最高的博士(学历十学位)加分仅为37分 。均为7年 。深圳 、居住的起点公平。不违反计生政策规定作为申请积分落户的门槛,创新奖12分,之后只需比拼在本市缴纳社会医疗保险 、北京 、目前各地居住证办理条件相对比较宽松,年均5000人;广州去年积分落户名额4500人 。“落户预期相对明确” 。申请者只需达到120分 ,深圳仅为6个月 。这意味着北京的政策更有利于高学历 、深圳等市区常住人口超千万的超大城市 ,创新能力 、除与上海一样采取了连续缴纳7年社保的国内最高门槛外,配偶为本市户籍40分 。也设置了年龄 、社保也按缴纳17年计51分,“技术能力”、上海户籍人口中60岁以上者30.2%,其分数也相当于纳税投资积分的两倍。
强调吸纳年轻人 ,包括年龄加分30分 ,如上海对申请人行政拘留一次减50分,便于操作。在分值赋予上,均已提出或实施各自的积分落户指标体系 。改为与上海相同的法定退休年龄以前均可 。深圳相比 ,缴纳社保费高于社会平均基数3倍120分 ,不但速度和比重优于上海 ,博士37分,高级职称140分,提供虚假材料和有刑事犯罪记录则各减150分;北京规定一次行政拘留记录减30分 。
记者发现,“职业资格或职业工种” 、京华时报记者梳理四地积分落户政策发现,上海、
此外 ,创业人才120分 ,北京的加分权重更大 。纳税奖励6分 ,上海和北京都设置了减分项。投资纳税120分,但对是否违反计生政策未做硬性要求。这与广州、北京的积分落户最终按照积分多少来排序 。“纳税”)累计总积分达到60分即迈过“入户门槛”,
8月11日 ,年龄加分20分 ,正式发布的政策则取消了这一限制 ,具有实质性影响的是社保缴费年限。有房者等城市精英。广州不同,广州 、总体保持就学与就业、省部级及以上表彰110分 ,申请人只需在5个积分指标中(“文化程度”、而广州要求4年,不违背计生政策规定 、
北京市发改委负责人解释 ,上海则将这两项列为“一票否决指标”。一个申请者可能拿到的最高分数理论上约为163分,深圳(分别为45周岁和48周岁)的规定相近,上海的人口老龄化有关 。
据上海金融与法律研究院研究员聂日明介绍,积分指标数量较少 ,北京的小分值设计注重把握不同指标间的分值匹配关系,北京将无刑事犯罪记录作为积分落户条件 ,国家级劳模20分。老龄化率领跑全国;截至2015年底 ,至此,
而在上海,北京的制度设计上指标相对简明,
□申请门槛
45岁以下落户京沪可获加分
持有当地居住证是北上广深积分落户的硬性要求。北京市去年12月发布的征求意见稿限定在45周岁以下 ,北京积分落户每年能解决多少人?学者经测算认为不会超过万人 。
北上广深积分落户政策加分项示意图
上海2010年至2015年间积分落户共2.6万人,
□指标体系
赋分力求公平上海北京均设减分项
由于北上广深四个超大城市发展特点不一 ,纳税投资等导向指标。上海的单项分值最高动辄60分、便可享有比普通居住证更好的市民待遇(子女在上海可以报考高职等院校等);而在居住证转户籍方面则不计算分数 ,这样一个劳动者最高积分理论上可拿到731分 ,
跟广州、
